Законодательство

Министерство финансов подготовило поправки к Закону о подоходном налоге с предприятий, которые после публичного обсуждения переданы на межведомственное согласование. Предусмотрено расширить определение дивидендов (ликвидационная квота, вознаграждение за выкуп акций), ввести механизм взаимной корректировки трансфертных цен, определить момент уплаты отложенного налога с условных дивидендов при реорганизации, исключить программы акций для работников из расчёта уменьшения собственного капитала и смягчить условия вычета процентов, применяя расчёт по нетто-процентам. Регулирование согласовано с поправками к Закону о социальном предприятии, вступающими в силу 1 января 2027 года.

Министерство финансов подготовило поправки к Закону о подоходном налоге с предприятий для уточнения регулирования и устранения двойного налогообложения. Расширено определение дивидендов (включая ликвидационную квоту и вознаграждение за выкуп акций), введён механизм корректировки трансфертных цен, позволяющий уменьшить облагаемую базу при корректировке дохода связанного лица, уточнены правила отсрочки по условным дивидендам при реорганизации и условия вычета процентов, а также нормы о программах акций для работников и социальных предприятиях. Публичное обсуждение завершено, проект передан на согласование.

Статья iBizness (Артурс Фрейбергс) о поправках к Закону о туризме, вступивших в силу 10 июля 2026 г. и внедряющих Регламент ЕС 2024/1028 о сборе данных в сфере краткосрочной аренды жилья. В закон введён термин «деловой туризм» и новые обязанности арендодателей краткосрочного жилья (через Airbnb, Booking и др.) предоставлять данные, а также упрощено получение статуса курорта для самоуправлений. Статья платная.

Издательство iŽurnāli обновило справочник по внутренней системе информирования о нарушениях в соответствии с поправками к Закону об информаторах, вступившими в силу 1 марта 2026 г.; внутренняя система обязательна для организаций с 50 и более работниками. Изменения касаются порядка работы контактного лица, документирования устных сообщений и расширенного перечня запрещённых неблагоприятных последствий (запугивание, внесение в чёрные списки).

Латвийская ассоциация торговцев направила в Комиссию Сейма по народному хозяйству и правительству протест против продвигаемых Минэкономики поправок к Закону о защите прав потребителей. Ассоциация считает несоразмерной систему штрафов — до 4 % оборота или 300 000 евро — и критикует неопределённые понятия («разумная цена», «разумный срок» для ремонта и запчастей), создающие риск произвольного применения со стороны PTAC, а также ответственность мелких дистрибьюторов за товары производителей из третьих стран. LTA предлагает для малого бизнеса фиксированный потолок штрафа 1000 евро и подход «сначала консультируй».

Министерство финансов подготовило поправки к Закону о годовых отчётах и консолидированных годовых отчётах, устанавливающие новые пороги для подготовки отчёта об устойчивости: обязанность коснётся обществ и материнских компаний концернов с нетто-оборотом свыше 450 млн евро и средней численностью работников свыше 1000. Те же критерии применяются к раскрытию нефинансовой информации в отчёте правления; добровольное применение стандартов ЕК нужно указывать в отчёте правления. Публичное обсуждение до 14 сентября 2026 г.

Сейм 3 сентября в первом чтении концептуально поддержал срочные поправки к Закону об охранных зонах, расширяющие очищаемую от деревьев и кустарников полосу под линиями электропередачи 110 кВ с 13 до 18 метров в каждую сторону от оси линии. Поправки затрагивают собственников земли, на которой расположены охранные зоны ЛЭП; обоснование – во время бури 22–23 августа около 70 % повреждений линий 110 кВ вызвали упавшие деревья. Законопроект еще предстоит принять в окончательном чтении.

Сейм 3 сентября в первом чтении поддержал поправки к Закону о планировании развития территорий, которыми право приостанавливать территориальные планы самоуправлений передается от министра охраны среды и регионального развития Кабинету министров как коллегиальному органу. Отраслевые министерства будут обязаны информировать ответственного министра, если решения плана угрожают государственным интересам в сфере безопасности, обороны, энергетики, климата или среды. Законопроект еще предстоит рассмотреть в окончательном чтении; дата вступления в силу не определена.

Налоговый обзор Sorainen (И. Зладея, А. Ласмане, К. Эреле, Э. Херценбергс, Я. Таукачс). Сейм утвердил изменения упрощённого налогового режима для малой хозяйственной деятельности: порог доходов снижен с 25 000 до 12 000 EUR, введена ставка 10 % налога начинающего микропредприятия, автоматически удерживаемая кредитным учреждением, за несоблюдение – дополнительные 15 %. Внесены поправки к ПНН об оправданных расходах на назначенные врачом медицинские изделия (с 31 декабря 2026 года) и уточнения статуса торговца природным газом/акциза. В методике СГД уточнено, что отчётный период постоянного представительства не может превышать 12 месяцев, а заказ по QR-коду в ресторане не является дистанционной торговлей. Также комментарии к руководству ОЭСР по трансфертному ценообразованию, обыски EPPO в двух латвийских больницах (закупки на 657 000 EUR) и налоговые новости Литвы и Польши.

Минюст продвигает поправки к Закону о предотвращении легализации преступно нажитых средств и финансирования терроризма и пролиферации: если кредитное или финансовое учреждение прекращает отношения с иностранным резидентом или юридическим лицом и закрывает счёт, а клиент в течение пяти лет не воспользовался правом забрать средства, они переходят государству. Норма не распространяется на физических лиц — резидентов Латвии, а также на замороженные, арестованные или заложенные средства. На начало 2025 года в кредитных учреждениях было 39 136 закрытых счетов примерно с 26,8 млн евро; средства планируется направить на поддержку детей и молодёжи из групп риска.

Министерство финансов вынесло на публичное обсуждение законопроект «Поправки к Закону о годовых отчётах и консолидированных годовых отчётах», перенимающий Директиву ЕС 2026/470 о раскрытии информации об устойчивости. Отчёт об устойчивости в составе отчёта руководства будут обязаны включать только общества с нетто-оборотом свыше 450 млн евро и в среднем более 1000 работников; те же критерии применяются к отчётности о существенных нематериальных ресурсах. Компании, отчитывающиеся добровольно по стандартам ЕС, должны указать это в отчёте руководства. Срок подачи предложений — 14 сентября 2026 года.

Сейм 3 сентября 2026 года собирается на первое заседание осенней сессии с 20 вопросами повестки. В третьем чтении планируется рассмотреть поправки к Закону о нотариате, упрощающие процессы работы нотариусов и снижающие административную нагрузку, во втором чтении — поправки к закону «О судебной власти» для укрепления судейского самоуправления и улучшения работы судов. В окончательном чтении — поправки об ограничении использования удостоверяющих личность документов лицами, объявленными в розыск, и к Закону о национальной безопасности. Комиссиям также передаются законопроекты о предотвращении конфликта интересов в коллегиальных органах и об избирательном регулировании.

Комиссия Сейма по бюджету и финансам (налогам) рассматривает к третьему чтению поправки к Закону о налоге на микропредприятия, вводящие упрощённый порядок уплаты налога для физических лиц, оказывающих услуги или продающих товары только другим физическим лицам при годовом обороте до 12 000 евро (тренеры, садовники, репетиторы, парикмахеры и др.). Предусмотрена ставка «начинающего» плательщика 10 % с оборота, регистрация через банк путём открытия счёта доходов от хоздеятельности, без обязанности вести бухгалтерию; условия — отсутствие зарегистрированной хоздеятельности в последние два налоговых периода, отсутствие работников, все доходы через счёт. За нарушения — дополнительные 15 % и запрет использовать режим два периода. Вступление в силу планируется 1 апреля 2027 года; ожидается около 1000 пользователей и 2,5 млн евро в год в бюджеты.

Кабинет министров 1 сентября 2026 г. поддержал поправки к Закону об административном процессе. Учреждения смогут выбирать способ уведомления о неблагоприятном административном акте (не только заказным письмом), в судах расширится использование видеоконференций и сократится объём персональных данных в документах; юридические лица смогут просить полное или частичное освобождение от госпошлины (ранее — только физические лица), а за злоупотребление процессуальными правами можно будет применять процессуальные санкции. Поправки ещё должен принять Сейм.

СГД информирует, что с 1 июля 2027 г. услуги таможенного представителя в Латвии смогут оказывать только лица, зарегистрированные в Реестре поставщиков услуг таможенного представительства, который будет вести СГД и данные которого будут публично доступны на её сайте. Сейчас закон такой регистрации не требует — таможенным представителем считается только водитель транспортного средства, сообщающий перевозчику решения о таможенном контроле.

Старший юрист TEGOS Каспарс Трейлибс разъясняет поправки к Закону о ПОД/ФТ (NILLTPFN), принятые 3 декабря 2025 года, нормы которых о данных истинных выгодополучателей (PLG) вступили в силу 1 июля 2026 года во исполнение Директивы (ЕС) 2024/1640. Теперь в Регистр предприятий по каждому выгодополучателю нужно указывать все его гражданства и новый элемент – объём контроля – в дополнение к идентификационным данным, стране постоянного проживания и виду контроля. Регистр до 31 декабря 2026 года автоматически внесёт объём контроля, если его можно определить по имеющимся данным (например, статус участника); в остальных случаях сведения должен подать сам субъект. С 1 июля выгодополучатель может просить ограничить публичный доступ к данным при риске вреда.

Кабинет министров 1 сентября 2026 года поддержал подготовленные Минюстом поправки к Закону об административном процессе (25-TA-2124), которые направляются в Сейм. Предусмотрено отказаться от обязательного заказного письма при уведомлении о неблагоприятных административных актах, расширить видеоконференции в административных судах, ограничить объём персональных данных в документах и решениях, предоставлять оплачиваемого государством переводчика только по оценке суда, а также распространить освобождение от госпошлины и залога при финансовых трудностях на организации и предприятия. Вводятся санкции за «процессуальное хулиганство» — злоупотребление процессуальными правами для затягивания процесса.

В Latvijas Vēstnesis 1 сентября (№ 167) опубликованы принятые Сеймом 20 августа поправки к Закону о защите прав потребителей, вступающие в силу 15 сентября (часть норм – 20 ноября, языковые требования должны быть выполнены до 30 июня 2027 года). Введены новые определения (кредитор, кредитный посредник, услуга отсроченного платежа, практика связывания), запрещено предлагать кредит без явного запроса потребителя, усилена оценка платежеспособности с использованием проверенных данных о доходах и кредитных бюро, предусмотрены разумные меры снисхождения при просрочке платежей. Крупные предприятия, оказывающие услуги отсроченного платежа, должны регистрироваться в реестре PTAC; установлены ограничения политики вознаграждения для сотрудников кредиторов и посредников и продлен срок отказа по дистанционным договорам при непредоставлении информации.

В Latvijas Vēstnesis 1 сентября опубликованы принятые Сеймом 20 августа поправки к Закону о бюро кредитной информации, вступающие в силу 15 сентября; новые части статьи 12 – 20 ноября 2026 года. За физическими лицами закреплено право получать кредитную информацию о себе и отслеживать оценки своей кредитоспособности, а также регистрировать в системе бюро отметку об отказе от кредитных предложений, видимую всем пользователям бюро (кредиторам); отзыв отметки бюро обязано удалить в течение трех дней.

Служба государственных доходов напоминает, что согласно правилам Кабинета министров № 509 от 25 августа 2026 года, изданным на основании ст. 8.6 Закона о поддержке гражданского населения Украины, с 1 сентября 2026 года по 30 июня 2027 года запрещён ввоз товаров происхождения России и Беларуси по семи главам Комбинированной номенклатуры: печатная продукция (49), трикотажная и иная одежда (61, 62), готовые текстильные изделия и бывшая в употреблении одежда (63), обувь (64), головные уборы (65), игрушки и спортинвентарь (95). Запрет распространяется и на товары этого происхождения, ввозимые из третьих стран.

Кабинет министров 1 сентября поддержал подготовленные Министерством юстиции поправки к Закону об административном процессе, которые далее рассмотрит Сейм. Предусмотрен отказ от обязательного заказного почтового отправления для уведомления об административных актах, расширение видеоконференций в административных судах, сокращение объема персональных данных в документах и решениях, более выборочное предоставление оплачиваемого государством переводчика. Возможность освобождения от госпошлины и залога по имущественному положению планируется распространить и на юридических лиц, а также ввести процессуальные санкции за умышленное затягивание процесса и неуважение к суду.

Обзор Sorainen законодательства и судебной практики за 11–25 августа. Главное для бизнеса: 19 августа вступили в силу поправки к Закону о запрете недобросовестной торговой практики; 20 августа Сейм принял в 3-м чтении поправки к Закону о защите прав потребителей и Закону о бюро кредитной информации, во 2-м чтении – поправки к Закону о рекламе, Закону о платёжных услугах и др., по которым надзор за потребителями в финансовых услугах переходит от PTAC к Банку Латвии с 1 января 2027 года; подготовлены правила КМ о регистрации поставщиков услуг отсроченного платежа (регистрационный сбор 50 000 EUR) и поправки о потребительском кредитовании (Директива 2023/2225). В правилах о реестре счетов Службу контроля неплатёжеспособности (ликвидируется 1 октября 2026 года) заменяет Минюст; поправки к Закону об адвокатуре сокращают требование к стажу с 7 до 5 лет. Также дело Конституционного суда 2026-13-01 о возмещении убытков при необоснованном аресте имущества и решения Сената SKC-526/2026 и SKA-393/2026.

31 августа в Latvijas Vēstnesis (№ 166) опубликованы правила Кабинета министров № 509 от 25 августа, вступающие в силу 1 сентября и на основании Закона о поддержке гражданского населения Украины запрещающие ввоз в Латвию промышленных товаров российского и белорусского происхождения – в том числе при импорте из других третьих стран. Запрет охватывает семь групп Комбинированной номенклатуры: печатную продукцию (49), трикотажную и прочую одежду (61, 62), готовые текстильные изделия (63), обувь (64), головные уборы (65), игрушки и спортивный инвентарь (95).

31 августа опубликованы и с 1 сентября вступают в силу правила КМ № 499 от 25 августа, изменяющие порядок освобождения от налога на природные ресурсы за вредные для среды товары. Операторы и их партнеры должны быть зарегистрированы в соответствующих реестрах производителей (электрооборудование, батареи), срок подачи отчетов перенесен с 31 марта на 31 августа (за период с 1 января по 30 июня), при невыполнении цели сбора в 40 % предусмотрены меры контролирующего органа; детализированный раздел отчетности о переработке батарей применяется с 2027–2028 годов.

Кабинет министров утвердил правила, запрещающие с 1 сентября 2026 года импорт полиграфической продукции, одежды, обуви и игрушек происхождением из России и Беларуси, в том числе ввозимых через третьи страны. Правила дополняют действующие санкции ЕС и будут пересматриваться ежегодно. С 2022 года импорт из этих стран сократился на 91%.

Кабинет министров постановил, что отраслевые министерства должны до 30 сентября оценить планируемые и текущие госзакупки стоимостью от 140 000 евро (товары/услуги) или от 1 млн евро (строительство). Требуется оценить необходимость закупки, соразмерность требований к поставщикам и риски удорожания. Держатели долей госкапитала должны завершить оценку до 1 сентября.

Кабинет министров одобрил законопроекты Министерства финансов и Банка Латвии, вводящие Директиву ЕС 2025/1 об оздоровлении и урегулировании несостоятельности страховщиков. Страховые общества будут обязаны разрабатывать планы оздоровления, а при финансовых трудностях регулятор сможет применять инструменты урегулирования — продажу бизнеса или активов, создание временного учреждения или списание обязательств. Расходы покроет Фонд гарантирования страхования, финансируемый лицензированными страховщиками.

25 августа в «Латвияс Вестнесис» опубликован закон, позволяющий государству как акционеру, кредитору и держателю облигаций применить до четырёх мер финансовой стабилизации в пользу АО «Air Baltic Corporation» — продлить срок госзайма в 30 млн евро, капитализировать его в капитал компании, конвертировать до 50 млн евро гособлигаций или приобрести новые облигации на сумму до 30 млн евро. Решение о конкретной мере принимает Кабинет министров, об исполнении ежеквартально отчитывается перед бюджетной комиссией Сейма. Закон вступил в силу 26 августа.

25 августа опубликованы поправки к Закону о страховании на случай материнства и болезни, меняющие расчёт родительского пособия для работающих родителей, которые не находятся в отпуске по уходу за ребёнком. С 1 января 2027 года таким родителям пособие будет выплачиваться в размере 75% от полной суммы. Закон вступил в силу 8 сентября, но новая норма применяется только с 2027 года.

Кабинет министров одобрил подготовленные Министерством финансов поправки к Закону о подоходном налоге с населения. Ключевые изменения увеличивают необлагаемый потолок компенсации расходов волонтёров и священнослужителей с 1000 до 3000 евро в год, освобождают от налога бонусы программ лояльности и расширяют круг необлагаемых дарений между родственниками. Также сокращён срок повторного выбора патентного налога с пяти до двух лет.

Министры юстиции Латвии, Литвы и Эстонии встретились в Таллине для обсуждения сотрудничества в защите демократических институтов и верховенства права. Латвийский министр подчеркнул, что требования ЕС должны внедряться соразмерно, без создания излишней административной нагрузки для бизнеса. Конкретные изменения в законодательстве объявлены не были.

21 августа Сейм во втором чтении поддержал поправки к Закону о гражданском процессе, упрощающие порядок исполнения судебных решений. Если реорганизация компании уже зарегистрирована в Регистре предприятий, судебному исполнителю не потребуется дополнительных процедур для передачи дела, а уведомления лицам, чей адрес неизвестен, можно будет публиковать в официальном издании "Latvijas Vēstnesis". Поправки также предусматривают участие Банка Латвии наряду с ПТАC в рассмотрении коллективных жалоб потребителей; вступление в силу планируется с 1 января 2027 года.

20 августа Сейм принял поправки к Закону о защите прав потребителей, вводящие новый вид кредита — кредит на высвобождение капитала, позволяющий занимать средства под залог недвижимости, не являющейся местом декларированного жительства заёмщика. Сумма кредита не превысит 70% рыночной стоимости объекта, срок погашения — до 30 лет, а ответственность заёмщика ограничена заложенным имуществом. Новые нормы вступят в силу в середине сентября и призваны повысить низкий уровень кредитования в Латвии (27,5% от ВВП).

20 августа Сейм принял поправки к законам о защите прав потребителей и кредитной информации, которые позволят жителям регистрировать в кредитных бюро отказ от заимствования, и кредиторы обязаны будут учитывать это решение при рассмотрении заявок. Закон также ограничивает навязывание незапрошенных кредитов, устанавливает требования к дистанционному кредитованию и раскрытию использования искусственного интеллекта, а также вводит новый продукт — заём под залог капитала недвижимости в размере до 70% от стоимости объекта. Поправки расширяют требования к кредитным посредникам и крупным поставщикам услуг рассрочки платежа.

20 августа на внеочередном заседании Сейм в окончательном чтении принял закон, позволяющий государству продлевать сроки погашения займов и конвертировать требования по государственным займам и облигациям в отношении airBaltic в капитал. Закон предусматривает право государства приобрести новые облигации компании на сумму до 30 млн евро и конвертировать в капитал требования по существующим облигациям на сумму до 50 млн евро, конкретные решения будет принимать Кабинет министров. О ходе реализации мер правительство обязано отчитываться перед Бюджетно-финансовой комиссией Сейма не реже одного раза в квартал.

Материнская компания эстонского молокоперерабатывающего предприятия Agrone — Falber Investments — договорилась о приобретении группы Rīgas piena kombināts, в которую входит и Valmieras piens. Завершение сделки зависит от одобрения конкурентных ведомств Эстонии и Латвии, до этого момента обе компании продолжат работать независимо друг от друга. Финансовые условия сделки не раскрываются.

Министерство обороны Латвии разработало поправки к Закону о национальной кибербезопасности, создающие правовую основу для исследователей безопасности, позволяющую получать доступ к информационным системам для выявления уязвимостей, не перегружая систему и не угрожая безопасности. Регулирование коснётся поставщиков основных и важных услуг, а также операторов критической инфраструктуры. Предложение появилось после судебного дела 2026 года, в котором изобретателя Раймондса Скурулса оштрафовали на 4290 евро за сообщение об уязвимости CSDD; общественное обсуждение продлится до конца августа.

Центральное статистическое управление в третью неделю августа впервые опубликовало список латвийских компаний, торгующих с Россией и Беларусью, на основании принятых в июне поправок к закону о поддержке украинских гражданских лиц. Поправки обязывают Службу госдоходов передавать эти данные ЦСУ, что является исключением из налоговой тайны. Список планируется обновлять ежемесячно.

С 19 августа вступили в силу поправки, по которым ведение реестра посредников по сделкам с недвижимостью передано от Министерства экономики отраслевой ассоциации LANĪDA. Регистрация станет полностью электронной и более быстрой, а плата за регистрацию и надзор в размере 40 евро и профессиональные требования остаются без изменений. LANĪDA не получит доступа к налоговым данным и данным о судимости.

В беседе журнала Jurista Vārds с адвокатом Катриной Плавиня-Мика и специалистом по закупкам Арией Вецмане обсуждается крупнейшая за десятилетие реформа регулирования публичных закупок, направленная на ускорение и удешевление процесса закупок.

На внеочередном заседании Сейма в срочном порядке рассматривались поправки к Закону о национальной безопасности, которые позволили бы временно реквизировать частную недвижимость в случае угрозы, вызванной военными действиями. Первоначальный срок реквизиции — 14 дней, который Кабинет министров сможет продлить, а за причинённый имуществу ущерб владельцам предусмотрена компенсация. Речь идёт только об экстренных полномочиях в случае военной угрозы, а не о национализации собственности в мирное время.

С 19 августа вступили в силу поправки к Закону о защите прав потребителей, отменяющие восьмилетний запрет на рекламу потребкредитов и вводящие принцип ответственной рекламы. Реклама обязана предупреждать о стоимости займа, запрещено создавать впечатление лёгкой доступности кредита. За нарушения PTAC может оштрафовать на сумму до 300 000 евро.

19 августа вступили в силу поправки к Закону о запрете недобросовестной торговой практики: о снятии товара с ассортимента поставщика нужно предупреждать минимум за 30 дней, введены более чёткие правила прогнозов поставок и ограничено одностороннее применение санкций, если отклонение не превышает 10% от прогноза. За регулярные поставки свежих овощей и ягод ритейлеры обязаны рассчитываться в течение 20 дней. KP призывает участников рынка пересмотреть договоры сотрудничества.

Сеть магазинов Mere была закрыта после того, как в 21-й пакет санкций ЕС попал российский предприниматель Сергей Шнайдер, которому через ООО Latprodukti принадлежала управляющая компания сети. Служба финансовой разведки 6 августа издала общий административный акт, разрешающий поставщикам без отдельного разрешения забирать свои товары, находящиеся у санкционированных компаний, согласовав это с Продовольственно-ветеринарной службой и другими ведомствами. Санкции не отменяют обязательств санкционированных компаний по оплате поставщикам, но расчёты должны проводиться в рамках санкционного режима.

В связи с ожидаемым законом о финансовой стабилизации "airBaltic" премьер-министр отметил, что Сейму предстоит принять принципиальное решение о том, сохранит ли государство роль владельца авиакомпании с учётом её финансовых трудностей и необходимости дополнительных вложений.